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時間:2020-09-23 16:15:22?? 作者:未知 點擊:0
1、現(xiàn)場勘察時存在的問題
1.1 現(xiàn)場勘察前,首先應(yīng)獲取“環(huán)評報告書(表)、初步設(shè)計(環(huán)保篇)、環(huán)評批復(fù)”等資料,認(rèn)真翻閱后,以此為依據(jù),有針對性地實地查看,這里需注意的一點是:不能是企業(yè)讓看什么監(jiān)測人員就看什么。
1.2 檢查被驗收工程廠址是否有變動?設(shè)施是否有出入?工程中設(shè)備、設(shè)施是否有變更?具備不具備驗收條件和驗收監(jiān)測條件?以及環(huán)評批復(fù)落實情況等。 應(yīng)對照環(huán)評建議、批復(fù)、初設(shè),一個問題一個問題地去查看是否落實了。避免“看現(xiàn)場就是監(jiān)測布點”,“簽了合同就是現(xiàn)場監(jiān)測”,“有了問題回頭再說”。應(yīng)把問題放在現(xiàn)場監(jiān)測之前,具備條件就驗收,不具備就不驗收,同時,應(yīng)如實說明存在問題。 對驗收監(jiān)測方案一般分三種情況: (1)如現(xiàn)場勘察被驗收項目無問題,即編制驗收監(jiān)測方案; (2)如環(huán)評建議、批復(fù)、初設(shè)等基本落實,在編寫了監(jiān)測方案后應(yīng)將被驗收項目存在哪些問題往往第二種情況占多數(shù)。 (3)如果被驗收項目主要問題都沒落實,應(yīng)向環(huán)保行政主管部門提交一份關(guān)于×××項目現(xiàn)場勘查存在問題的情況說明,并經(jīng)三級審核、蓋章、存檔。 為了慎重并加強(qiáng)對監(jiān)測方案的審查,在報省局審批前,省站將分行業(yè),特別是對造紙、化工、石化或其他行業(yè)含第一類污染物廢水和存在有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目,如有色金屬選礦、冶煉、皮革、印染、化學(xué)合成醫(yī)藥等存在問題較大的行業(yè),成立專家小組,審查監(jiān)測方案是否通過。同時,采取項目負(fù)責(zé)人責(zé)任制,執(zhí)行責(zé)任追究制度,采取行政或經(jīng)濟(jì)處罰措施,否則的話容易出問題,省站早有關(guān)于此類問題的管理規(guī)定。
2、現(xiàn)場勘察的主要內(nèi)容 要針對建設(shè)項目具體情況并按國家的有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行,
主要包括以下幾個方面:
2.1項目歸屬、工程所在地理位置和自然條件;
2.2項目立項、環(huán)評報告和工程初步設(shè)計等有關(guān)技術(shù)文件和批復(fù); 2.3項目設(shè)計的各項生產(chǎn)設(shè)施及其應(yīng)建設(shè)和實際完成情況;
2.4項目的主要污染源、相應(yīng)環(huán)保措施或設(shè)施的應(yīng)建設(shè)和實際完成情況。
2.5工程變更、試生產(chǎn)及其他有關(guān)情況。
3、現(xiàn)場勘察的主要工作內(nèi)容
3.1充分了解環(huán)評報告書(表)及其批復(fù)的要求;
3.2充分了解初步設(shè)計落實環(huán)評報告書(表)及其批復(fù)要求的情況;
3.3通過資料和現(xiàn)場勘察,充分了解工程的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)施及其建設(shè)完成情況;
3.4通過資料和現(xiàn)場勘察,充分了解工程的污染源、環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)、環(huán)保設(shè)施和措施及其落實情況;
3.5對“以新帶老”和“改擴(kuò)建”項目,充分了解原有污染源、污染物排放、總量排放及變化情況;
3.6對存在委托處理廢水和固體廢物等情況的建設(shè)項目,檢查接收或處理單位的資質(zhì),檢查建設(shè)項目與接收單位的合同和協(xié)議等,必要時應(yīng)對接收或處理單位進(jìn)行現(xiàn)場勘察;
3.7對涉及管理部門有污染物區(qū)域削減要求的建設(shè)項目,對涉及區(qū)域削減的單位應(yīng)進(jìn)行實地勘察,檢查落實情況;
3.8了解污水受納水體、所在區(qū)域空氣和噪聲的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及級別;
3.9通過以上工作和國家有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn),確定建設(shè)項目驗收監(jiān)測的范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和具體監(jiān)測內(nèi)容。
4、現(xiàn)場勘察前應(yīng)準(zhǔn)備資料收集清單
4.1環(huán)評報告書(表)及審批項目的環(huán)保局批復(fù)意見;
4.2下一級環(huán)保局對環(huán)評報告書(表)的預(yù)審意見;
4.3主管工業(yè)部門對環(huán)評報告書(表)的函;
4.4工程初步設(shè)計(環(huán)保篇);
4.5建設(shè)單位竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測委托書;
4.6建設(shè)單位關(guān)于被驗收項目的建設(shè)及環(huán)保情況文字介紹;
4.7設(shè)計和施工中的變更情況及其相應(yīng)的報批手續(xù)和批文;
4.8被驗收工程的環(huán)保設(shè)施清單(包括環(huán)保設(shè)施設(shè)計指標(biāo))及運(yùn)行 情況自檢報告;
4.9 被驗收工程的廠區(qū)平面圖(電子版,框圖,廠界周圍應(yīng)標(biāo) 明周圍居民區(qū)、單位、農(nóng)田、道路等距廠界的距離)。
4.10主要污染源情況(包括a 廢氣:煙囪數(shù)量、高度、出口直 徑等;b 工業(yè)廢水:來源、排放量、循環(huán)水利用率等;c 生活廢水:排放量;d 聲源;e 固廢:來源、數(shù)量、處理及綜合利用情況)
4. 11 其他有關(guān)需要說明的情況及有關(guān)資料。
5、現(xiàn)場勘察中應(yīng)注意的問題
5.1勘察前要認(rèn)真審閱環(huán)評報告及初步設(shè)計,對該建設(shè)項目及環(huán)保設(shè)施、主要污染物有所了解,才能有針對性地進(jìn)行現(xiàn)場勘察。
5.2現(xiàn)場勘察時不要被企業(yè) “領(lǐng)”著走,避免漏看、漏項問題發(fā)生,尤其是污染物排放口的漏項。
5.3現(xiàn)場勘察時要認(rèn)真細(xì)心,每個環(huán)保設(shè)施、每個點位都要勘察,了解所有污染源、排放污染物,廢氣排氣筒的直徑要丈量。
5.4 注意環(huán)評報告書(表)批復(fù)、工程初步設(shè)計及工程建設(shè)情況的核對。對初步設(shè)計未能全面落實環(huán)評報告批復(fù)的要求,或環(huán)評報告未能預(yù)測到、環(huán)評批復(fù)中也未要求、初步設(shè)計中沒有設(shè)計但工程建設(shè)完成后又出現(xiàn)了環(huán)境問題,或初步設(shè)計落實了批復(fù)要求但在建設(shè)中未能實施等情況,應(yīng)向負(fù)責(zé)驗收的環(huán)保局報告,向建設(shè)單位提出整改要求。
5.5注意工程建設(shè)的生產(chǎn)設(shè)施與配套環(huán)保設(shè)施的對應(yīng)關(guān)系。 現(xiàn)場勘察時應(yīng)按工藝步驟、工藝管線和排放管線逐步核查,了解環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施之間的關(guān)系,以便正確了解污染物產(chǎn)生、處理、排放和進(jìn)行監(jiān)測點位布設(shè),以避免監(jiān)測的盲目性。
5. 6 注意了解環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況。對環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行了解,首先可通過現(xiàn)場的直接了解,其次是通過對運(yùn)行單位的運(yùn)行紀(jì)錄及日常監(jiān)測數(shù)據(jù)與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較。對環(huán)保設(shè)施實際運(yùn)行情況不能達(dá)到要求的,應(yīng)向建設(shè)單位提出整改要求,并向負(fù)責(zé)驗收的環(huán)保局報告。
5.7注意含一類污染物廢水處理設(shè)施的設(shè)置。 按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求,含一類污染物廢水排放標(biāo)準(zhǔn)的考核地點在車間排口或車間處理設(shè)施排口,且在處理達(dá)標(biāo)前不能與其他廢水混合。但一些建設(shè)項目考慮廢水的集中處理問題,將一類污染物的處理設(shè)施與其他廢水處理設(shè)施集中建設(shè)在一個地方。因此,發(fā)現(xiàn)一類污染物處理達(dá)標(biāo)前與其他廢水混合或根本未處理的情況,應(yīng)向建設(shè)單位提出,要求其進(jìn)行整改。
5.8注意雨水管網(wǎng)和清凈下水管網(wǎng)的調(diào)查,為防止污水稀釋排放和進(jìn)行污染物總量控制,一般情況下雨水管網(wǎng)和清凈下水管網(wǎng)不應(yīng)接納各種污水,特別是未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的污水。因此在檢查污水排放時,應(yīng)注意收集管網(wǎng)圖并實際調(diào)查是否有污水在未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)前就進(jìn)入雨水管網(wǎng)和清凈下水管網(wǎng)的情況,出現(xiàn)這種情況,應(yīng)及時向企業(yè)提出實施清污分流的整改意見。
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